یاری فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

یاری فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

نحوه استقرار بناها

اختصاصی از یاری فایل نحوه استقرار بناها دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

نحوه استقرار بناها


نحوه استقرار بناها

این فایل حاوی مطالعه نحوه استقراربناها می باشد که به صورت فرمت PDF در2 صفحه در اختیار شما عزیزان قرار گرفته است، در صورت تمایل می توانید این محصول را از فروشگاه خریداری و دانلود نمایید.

 

 

 

 

 

فهرست
مطالعه فایل pdf نحوه استقراربناها

 

تصویر محیط برنامه


دانلود با لینک مستقیم


نحوه استقرار بناها

بررسی موانع استقرار سیستم آمار های دولت (GFS)

اختصاصی از یاری فایل بررسی موانع استقرار سیستم آمار های دولت (GFS) دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

بررسی موانع استقرار سیستم آمار های دولت (GFS)


بررسی موانع استقرار سیستم آمار های دولت (GFS)
فرمت فایل اصلی: doc

تعداد صفحات: 58
حجم فایل: 448

بخشی از متن:

چکیده: 
سیستم آمارهای مالی دولت ( GFS) یک نظام هماهنگی بین المللی برای گزارش گیری از فعالیتهای مالی و بودجه ای دولت است که توسط صندوق بین المللی پول برای کشورهای عضو از جمله جمهوری اسلامی ایران الزامی شده است. اعمال این سیستم در حسابداری دولتی و بودجه ای باعث به وجود آمدن شاخص های تحلیلی مورد نیاز برای بررسی های اقتصاد کلان میشود. همچنین شفافیت بودجه ای، پاسخگوئی بهتر و بهبود بررسی عملکرد مدیران از نتایج استقرار این سیستم است. 
هدف این تحقیق شناسائی موانع استقرار سیستم یاد شده در دستگاههای دولتی ایران و سپس ارائه پیشنهاد برای رفع این موانع است. برای پاسخگوئی به مسئله تحقیق و دستیابی به هدف فرضیه های به این شرح تدوین شد: 
1. کمبود نیروی انسانی متخصص و کارآزموده در زمینه حسابداری مانع عمده ای در ارجای سیستم GFS است. 
2. استفاده محدود از گزارش های مالی دولتی در تصمیم گیری مدیران و سایر تصمیمات کلان اقتصادی انگیزه عمومی برای استقرار سیستم های جدید از جمله GFS  را کاهش میدهد. 
3. سیستم GFS  به دلیل مغایرت با قوانین مالی دولتی در برخی موارد نیازمند اصلاح و تطبیق است. 
در این پژوهش گردآوری اطلاعات توسط ارسال پرسشنامه به جامعه آماری تحقیق، شامل ذیحسابان و حسابرسان سازمان امور اقتصادی و دارائی، حسابداران دولتی، حسابرسان دیوان محاسبات و معاونین مالی دستگاههای دولتی که در محدود جغرافیائی استان فعالیت میکنند انجام شده است. تجزینه وتحلیل های آماری شامل آزمون فرضیات و آزمون فریدمن روی اطلاعات 80 پرسشنامه تکمیل و با استفاده از نرم افزار SPSS  انجام شده است. 
پس از تجزیه و تحلیل داده ها هر سه فرضیه در سطح 95% اطمینان پذیرفته شده اند. آزمون فریدمن نشان میدهد که برتری و ارجحیتی بین فرضیه ها وجود دارد و به ترتیب فرضیه سوم ، دوم و اول در اولویت تاثیر هستند. در پایان براساس یافته های پژوهش پیشنهادها و راهکارهائی ارائه شده است. 
 
فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه
مفاهیم و روش های حسابداری ناظر بر سیستم GFS
مفاهیم مالی
مزایائی که باعث انتخاب مبنای تعهدی شده است عبارتند از
صورت های مالی اساسی در سیستم GFS
صورت های مالی اساسی در سیستم GFS عبارتند از
صورت وضعیت عملیات دولت
خالص / ناخالص تراز عملیاتی
صورت وضعیت سایر جریان های اقتصادی
ترازنامه
الگوی تهیه ترازنامه در سیستم GFS بشرح زیر است
طلای پولی و حق برداشت مخصوص
صورت وضعیت منابع و مصارف نقدی
این موارد بر دو دسته اند
معیارهای تخلیلی GFS
ترازها
تراز عملیاتی خالص / ناخالص
خالص وام دهی / وام گیری
مازاد / کسری نقدی
ترالی مالی کلی
تراز کلی مقدماتی
تراز عملیاتی مقدماتی
تراز مالی کلی تعدیل شده
پس انداز ناخالص
وضعیت ثروت و بدهی
بدهی های مشروط
بارمالی
ترکیب مخارج کل
سایر شاخص های قابل تجزیه تحلیل
مقایسه بیانه شماره ۳۴ هیئت تدوین استانداردهای حسابداری دولتی با سیستم GFS
34 ـ GASBاجزاء صورت های مالی جدید را در قالب سه گزارش زیر معرفی میکند
مروری بر تحقیقات انجام شده
فرضیه پژوهش
روش پژوهش
جامعه آماری
جمع آوری اطلاعات
ابراز اندازه گیری اطلاعات
تجزیه وتحلیل نتایج
رتبه بندی سئوالات پرسشنامه
نتیجه گیری و پیشنهاد
آزمون فریدمن نشان میدهد ترتیب اولویت متغیرهای موثر بر انگیزه بدین شرح است
نتایج حاصل از آزمون فرضیه سوم بدین شرح است
پیشنهاد های کاربردی
چکیده
۱ـ پیشگفتار
۲ـ کسری بودجه و فرایند تورمی مبانی تئوریکی و چند تجربه عملی
۱ـ۲ـ مبانی تئوریک
۲ـ۲ـ تجربیات عمومی
۳ـ تحلیلی بر وضع مالی دولت و متغیرهای پولی
۴ـ متدلوژی
۵ـ برآورد الگو و تفسیر نتایج
۶ـ جمع بندی و بهره سخن
رهنمودها
مقام معظم رهبری
جناب آقای دکتر احمد نژاد
ریاست محترم جمهور
جناب آقای دکتر فرهاد رهبر
نگاهی اجمالی به تجربه مطالعه ، طراحی معماری ، و تدوین سند ملی دولت الکترونیک
چکیده
واژه های کلیدی
مقدمه
رویکرد
فاوا و سازمان لایه های یک تحول
پدیده دولت الکترونیک ـ دیدگاههای مختلف
پارادایم دولت الکترونیک
نتیجه گیری

 


دانلود با لینک مستقیم


بررسی موانع استقرار سیستم آمار های دولت (GFS)

پروژه طراحی پیاده سازی و استقرار سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در شرکت برق منطقه ای

اختصاصی از یاری فایل پروژه طراحی پیاده سازی و استقرار سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در شرکت برق منطقه ای دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

پروژه طراحی پیاده سازی و استقرار سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در شرکت برق منطقه ای


پروژه طراحی  پیاده سازی و استقرار سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در شرکت برق منطقه ای

فرمت فایل : word (قابل ویرایش) تعداد صفحات : 66 صفحه

 

 

 

 

 

 

 

 مقدمه :

در این قسمت  مقدمه ای شامل موارد زیر بیان می گردد  بیان می گردد.

 

ا-حوزه فعالیت و ماموریت سازمان / اداره کل / شرکت

 (در این قسمت راجع به حوزه فعالیت ، فلسفه وجودی و محصولاتی که توسط دستگاه اجرایی  ارائه میشود ، توضیح داده می شود )

 

2-کارفرمایان ، ارباب رجوع  و مخاطبین سازمان / اداره کل / شرکت

(در این قسمت راجع به نهادهای بالا دستی  و مخاطبین دستگاه اجرایی  اعم از ارباب رجوع عمومی یا مشتریان خاص ، توضیح داده میشود)

.............

.............

3-تامین کنندگان عمده سازمان / اداره کل / شرکت

(در این قسمت راجع به تامین کنندگان اصلی دستگاه اجرایی  در صورت وجود ، توضیح داده می شود )

.............

.............

4-چارت سازمان / اداره کل / شرکت

(در این قسمت راجع به واحدهای مختلف تشکیل دهنده چارت سازمانی و شرح وظایف و مسئولیتهای آنها در دستیابی به اهداف دستگاه اجرایی ، توضیح داده میشود )

توضیح : چارت سازمانی محدوده در نظر گرفته شده برای پیاده سازی سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در پیوست و شرح وظایف و مسئولیتهای دقیق آن در پیوست یک باید بیان گردد

.............

.............

5-سیستم های مدیریتی

(در این قسمت در صورتیکه سیستهای مدیریتی استاندارد مثل ISO 9001  و .... در دستگاه اجرایی پیاده سازی شده باشد ، در حال طراحی باشد ، و یا حتی جزء برنامه های استراتژیک سازمان باشد که قرار است در آینده انجام گردد ، با ذکر توضیح داده میشود . )

.............

.............

 

کلیات :

(در این بخش به شکل خلاصه  به بیان مشکلات موجود سازمان پرداخته می شود. ذکر این نکته ضروری است که مشکلاتی که در اینجا به آنها اشاره می شود، مشکلاتی هستند که باعث شده اند سازمان مربوطه به فکر اجرایی پروژه یا ایجاد سیستم جدید بیفتد و درخواست برای ارائه پیشنهاد (RFP) ، موجود نیز بنابر احساس نیاز به حل این مشکلات تهیه گردیده است)

.............

.............

 

ج-چگونگی ارائه پیشنهادها (Proposal)

پیشنهاددهندگان باید پیشنهادات خود  را به صورت یک بسته حاوی دو پـاکت مـجزا (الف پـاکت قـیمـت  ب- پاکت پروپوزال فنی و سایر مدارک مورد نیاز پیمانکار) و به صورت مکتوب  به آدرس مندرج بر روی جلد مستند حاضر تحویل دهند و رسید دریافت نمایند. هیچ پیشنهادی بصورت شفاهی و یا از طریق دورنگار پذیرفته نمیشود. البته لازم به ذکر است که کلیه فایلهای الکترونیکی مستندات مذکور نیز در قالب Word  نسخه 2007 و فونت B Nazanin   باید تحویل گردد . بدیهی است که عکسها در قالب فایلهای گرافیکی میتوانند ارسال گردند . ترجیحاً پیشنهادات در دفترچه های سیمی یا شیرازه شده و با علائم جداکننده قسمتها تهیه شوند.

 

توضیح یک : بر روی پاکتها باید مشخصات زیر نوشته شده باشد

  • نام شرکت پیشنهاد دهنده
  • نام پروژه
  • مشخصات شرکت شامل نام شرکت نام مدیر عامل و تلفن همراه - آدرس کد پستی تلفن ثابت - پست الکترونیک شرکت
  • شماره و تاریخ اعتبار گواهی رتبه بندی شرکت در شورای عالی انفورماتیک کشور
  • شماره عضویت در نظام صنفی رایانه ای کشور/ استان
  • نام شرکت نماینده آدرس نام مدیر عامل و تلفن همراه-  (در صورتی که شرکت اصلی غیر بومی است)

                                  

توضیح دو : چنانچه فایل الکترونیکی مستندات ارسال نشده باشد به منزله عدم دریافت مستندات می باشد .

 

توضیح سه : محتویات پاکت ب باید به ترتیب شامل موارد زیر باشد که با جداکننده از یکدیگر جدا شده اند.

(تاکید میگردد که ترتیب موارد در زونکن ارائه شده باید رعایت گردد )

 

1-پروپوزال شامل (   WBS ها تا سطح سه - مکانیسم مدیریت پروژه - تشریح مختصر فعالیتهای هر فاز  و مشخص نمودن خروجی آن - فهرست نقشها و مسئولیتها در تیم پیشنهادی و اختصاص آنها به افراد کلیدی در تیم پیشنهادی - ارائه برنامه های آموزشی تکمیلی و ارائه برنامه پشتیبانی)

2-لیست قراردادهای خاتمه یافته شرکت در زمینه موضوع این مستند مطابق با فرم یک در پیوست 2

3- لیست قراردادهای جاری شرکت در زمینه موضوع این مستند مطابق با فرم دو در پیوست2

4-لیست قرارداد های مرتبط با دستگاههای اجرایی هم نام مطابق با فرم سه در پیوست2

5-رضایتنامه مرتبط با هر یک از قراردادهای خاتمه یافته ارائه شده در بند 2

6-گواهینامه ISO27001:2005 مربوط به شرکت پیشنهاد دهنده در صورت وجود

7-لیست قراردادهای  خاتمه یافته یا جاری مرتبط با ارزیابی امنیتی تست نفوذ-پیاده سازی کنترل های امنیتی-امنیت شبکه-کارگاهها/دوره های آموزشی ISMS مطابق با فرم شماره چهار در پیوست 2

8- لیست بیمه پرداختی سه ماه آخر شرکت پیشنهاد دهنده

9-مدارک تحصیلی و مدارک تخصصی کارشناسان شرکت طبق لیست بیمه پرداختی سه ماه آخر بعلاوه رزومه افراد کلیدی شرکت طبق فرم 5 در پیوست 2

10-آگهی روزنامه رسمی تاسیس شرکت و آخرین تغییرات ثبتی

11-نام مدیر عامل ، اعضاء هیات مدیره و مدیران اجرایی و کسانی که حق امضاء قرارداد و اسناد تعهد آور شرکت را دارند طبق فرم شماره 6 در پیوست 2

12- یک نسخه از اساسنامه شرکت

13-اظهار نامه مالیاتی سال گذشته

14-  مشخصات کنسرسیوم- همکاران تجاری (چنانچه متقاضی ، کنسرسیومی از چند شرکت است، در این صورت لازم است، نقش هر شرکت در کنسرسیوم و درصد مشارکت در انجام RFP مشخص گردد، علاوه بر آن لازم است اطلاعات بندهای 1 تا 12  برای هر شرکت جداگانه ارائه گردد.) طبق فرم هفت پیوست 2

15- مدرک موافقت و تائید شرکت های همکار در کنسرسیوم و یا شرکت همکار خارجی مبنی بر انجام RFP و نقشی که در اجرای پروژه خواهد داشت

 

د- ضوابط و نحوه ارزیابی پیشنهادها

فرآیند ارزیابی پیشنهادات به صورت زیر می باشد

الف-الزامات

  • داشتن گواهی رتبه بندی شرکت در شورای عالی انفورماتیک کشور با تاریخ اعتبار معتبر (در زمینه مشاوره و نظارت بر اجرا یا     شبکه داده ها ) با رتبه  5  و کمتر
  • داشتن نماینده بومی (شرکت عضو نظام صنفی رایانه ای ) برای شرکتهای غیر بومی
  • عضویت شرکت غیر بومی در نظام صنفی رایانه ای کشور یا استان مربوطه ( عضویت نماینده بومی در نظام صنفی رایانه ای استان)
  • داشتن حداقل 2 کارشناس دارای مدرک سرممیزی ISO 27001(یا معرفی دو نفر مشاور حقیقی نظام صنفی دارای مدرک سرممیزی بعنوان همکار و مشاور)
  • دارا بودن حداقل یک پروژه به اتمام رسیده و یا حداقل دو پروژه در حال اجرا توسط خود شرکت و یا به عنوان نماینده یک شرکت معتبر در زمینه موضوع مستند حاضر
  • ارائه تاییدیه حراست فن آوری اطلاعات دستگاه اجرایی پس از برنده شدن
  • استقرار حداقل یک نفر مدیر پروژه در محل دستگاه اجرایی

تبصره: مدیر پروژه معرفی شده توسط پیمانکار می بایست حداقل شرایط ذیل را دارا باشد:

الف: دارای حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی و مدرک سرممیزی معتبر استاندارد  ISO 27001باشد.

ب: سابقه مدیریت پروژه در رابطه با موضوع این مستند را داشته باشد. (ارائه معرفی نامه شرکت به یک دستگاه اجرایی و ارائه تاییدیه آن دستگاه مبنی بر پذیرش مدیر پروژه موردنظر الزامی است.)

ج: حضور تمام وقت مدیر پروژه (در ساعات اداری) در دستگاه اجرایی الزامی می باشد.

 

ب- امتیاز فنی : با استفاده از جدول زیر امتیاز فنی پیشنهاد دهندگان مشخص خواهد شد :

 

ج : با استفاده از فرمول  زیر قیمت تراز شده هر یک از پبشنهاد دهندگان  مشخص خواهد شد

 

C : قیمت ارائه شده توسط شرکت

I : ضریب تاثیر امتیاز فنی (مقدار ثابت 7/0 می باشد )

T : امتیاز فنی کسب شده (حداقل امتیاز فنی مشارکت کنندگان بر اساس شاخصهای مندرج در این مستند حداقل باید 60 باشد و حداقل 60 درصد از امتیاز ردیف یک باید کسب شده باشد . )

L : قیمت نرمال شده (پیشنهاد دهنده  با قیمت نرمال شده کمتر برنده می باشد)

ه- قوانین و مقررات

 

  • هر پیشنهاد دهنده تنها حق ارائه یک پیشنهاد و یا شرکت در یک کنسرسیوم را دارد و چنانچه خلاف این بند عمل نماید از مسابقه حذف می گردد.
  • هزینه چاپ آگهی در روزنامه بر عهده پیشنهاد دهنده برنده می باشد (دستگاه اجرایی در صورت چاپ آگهی در این قسمت باید مقدار هزینه را اعلام نماید )
  • ذیل تمامی اسناد باید توسط پیشنهاد دهنده مهر و امضاء شوند.
  • هیچگونه شرط یا شرایطی از جانب شرکت‌کنندگان مورد قبول نمی‌باشد و پاسخهایی که شرط یا شرایطی در آن قیده شده باشد باطل خواهند شد.
  • چنانچه تغییراتی در این RFP  داده شود حداق 48 ساعت قبل از اتمام زمان ارائه پیشنهادات به صورت مکتوب و از طریق ایمیل ، تغییرات به اطلاع پیشنهاد دهندگان خواهد رسید .
  • قانون جرایم رایانه ای در رابطه با عدم افشاء اطلاعات محرمانه
  • کارفرما می تواند در ترکیب تیم تهیه کننده (RFP) از مشاورین دارای صلاحیت از نظام صنفی رایانه ای استان و مرتبط با موضوع مناقصه استفاده نماید.
  • در قرارداد، مباحث نظارت و مشاوره به صورت ذیل خواهد بود:
  • نظارت عالیه بر قرارداد بر عهده دفتر فناوری اطلاعات استانداری خراسان رضوی می باشد.
  • نظارت بر اجرای قرارداد بر عهده واحد IT کارفرما می باشد.
  • درصورت نیاز، ارائه مشاوره به کارفرما در زمینه موضوع قرارداد برعهده مشاورین دارای صلاحیت از نظام صنفی رایانه ای استان می باشد.

دانلود با لینک مستقیم


پروژه طراحی پیاده سازی و استقرار سیستم مدیریت امنیت اطلاعات در شرکت برق منطقه ای

تحقیق در مورد بررسی امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران

اختصاصی از یاری فایل تحقیق در مورد بررسی امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

تحقیق در مورد بررسی امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران


تحقیق در مورد بررسی امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران

لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*

 

فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)

  

تعداد صفحه:143

 

  

 فهرست مطالب

 

 

مقدمه

 

بخش اول -  تنوع نظام های سیاسی بر اساس عملکرد قوا ............................................................12

 

     فصل اول -  اصول و مبانی نظام های سیاسی .........................................................................12

 

            گفتار اول -  معنا و مفهوم نظام سیاسی ..........................................................................12

 

            گفتار دوم -  انواع نظام سیاسی .....................................................................................15

 

     فصل دوم -  طبقه بندی نظام های سیاسی ..............................................................................16

 

            گفتار اول -  انواع نظام های سیاسی بر اساس معیار دموکراسی .....................................16

 

                    مبحث اول -  نظام سلطنتی .................................................................................17

 

                    مبحث دوم -  نظام جمهوری ...............................................................................18

 

                    مبحث سوم -  مقایسه نظام های سلطه و جمهوری ..............................................19

 

            گفتار دوم -  انواع نظام های سیاسی بر اساس شکل حکومت .......................................21

 

                    مبحث اول -  نظام های سیاسی ریاستی ..............................................................22

 

                             بند اول -  اصول نظام ریاستی .................................................................22

 

                             بند دوم -  مزایا و معایب نظام ریاستی ....................................................23

 

                    مبحث دوم -  نظام های سیاسی پارلمانی ............................................................25

 

                             بند اول -  اصول نظام پارلمانی ...............................................................25

 

                             بند دوم -  مزایا و معایب نظام پارلمانی ..................................................28

 

            گفتار سوم -  نظام های سیاسی مختلط ..........................................................................29

 

بخش دوم -  مبانی نظری نظام پارلمانی ........................................................................................32

 

     فصل اول -  تاریخچه نظام پارلمانی و مصادیق آن ................................................................32

 

            گفتار اول -  پیشینه نظام پارلمانی .................................................................................32

 

            گفتار دوم -  ویژگی های تاریخی نظام پارلمانی انگلستان ............................................35

 

     فصل دوم -  ویژگی های اساسی نظام پارلمانی ....................................................................40

 

            گفتار اول -  همکاری و روابط متقابل میان قوه مجریه و قوه مقننه ...................................41

 

                    مبحث اول -  مشارکت قوه مجریه در امور قوه مقننه .............................................41

 

                             بند اول -  حق شرکت اعضای قوه مجریه در جلسات مجالس قانونگذاری..41

 

                             بند دوم -  حق ابتکار قانون .......................................................................42

 

                             بند سوم -  اختیار نظامنامه ای ...................................................................42

 

                    مبحث دوم -   مشارکت قوه مقننه در امور قوه مجریه ...........................................42

 

                             بند اول -  تذکر و سؤال ............................................................................43

 

                             بند دوم -  تحقیق و تفحص........................................................................44

 

                             بند سوم -  تصویب بودجه و صدور اجازه مالی ........................................44

 

            گفتار دوم -  تعادل میان قوه مقننه و قوه مجریه................................................................44

 

                    مبحث اول -  اقتدار پارلمان ..................................................................................45

 

                             بند اول -  استقرار دولت ...........................................................................45

 

                             بند دوم -  مسئولیت سیاسی دولت ............................................................46

 

                             بند سوم -  طرح مسئولیت سیاسی با ابتکار دولت .....................................46

 

                             بند چهارم -  طرح مسئولیت سیاسی به ابتکار نمایندگان ............................47

 

                    مبحث دوم -  اقتدار قوه مجریه .............................................................................47

 

            گفتار سوم -  دو رکنی بودن قوه مجریه ...........................................................................50

 

                    مبحث اول -  رئیس کشور ....................................................................................51

 

                             بند اول -  عدم انتخاب مستقیم به وسیله مردم ............................................51

 

                             بند دوم -  فقدان مسئولیت سیاسی .............................................................51

 

                             بند سوم -  اختیارات .................................................................................53

 

                    مبحث دوم -  کابینه یا هیئت دولت .......................................................................54

 

            گفتار چهارم -  استقلال پارلمان در برابر انتخاب کنندگان ................................................57

 

            گفتار پنجم -  نقش راهبردی احزاب سیاسی ....................................................................58

 

                    مبحث اول -  تعریف و ویژگی های احزاب سیاسی ..............................................58

 

                    مبحث دوم -  کارکردهای احزاب سیاسی در نظام پارلمانی ..................................60

 

     فصل سوم -  تفکیک قوا در نظام های پارلمانی ......................................................................63

 

            گفتار اول -  نظام های سیاسی پارلمانی مختلط ..............................................................64

 

            گفتار دوم -  نظام های سیاسی پارلمانی با تفکیک نسبی قوا ..........................................67

 

                    مبحث اول -  اهمیت و مبانی نظام های سیاسی پارلمانی با تفکیک نسبی قوا........68

 

                    مبحث دوم -  ویژگی های نظام پارلمانی با تفکیک نسبی قوا ..............................70

 

            گفتار سوم -  نظام های سیاسی مختلط پارلمانی ............................................................75

 

            گفتار چهارم -  تعدیل در تفکیک قوا در نظام های پارلمانی ..........................................77

 

بخش سوم -  سازگاری نظام پارلمانی با نظام سیاسی ایران ...........................................................79

 

     فصل اول -  کلیات ساختار نظام سیاسی ایران .......................................................................79

 

     فصل دوم -  نظام تحزب سیاسی در ایران ..............................................................................82

 

            گفتار اول -  ویژگی ها و موقعیت احزاب در ایران ........................................................82

 

            گفتار دوم -  علل ناکارآمدی احزاب در ایران ...............................................................84

 

     فصل سوم -  تطابق اصول نظام پارلمانی با نظام سیاسی ایران ................................................91

 

 

 

 

 

جمع بندی و نتیجه گیری    .....................................................................................................................................93

 

فهرست منابع و مآخذ     ....................................................................................................................................................102

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

اصول تحقیق

 

کلیات

 

نظام های سیاسی مردم سالار در جهان به ریاستی، پارلمانی و مختلط تقسیم می شوند. نظام سیاسی ایران را می توان از نوع مختلط و نیمه ریاستی و نیمه پارلمانی دانست. امکان تحقق نظام سیاسی پارلمانی در ایران موضوع پژوهش حاضر را تشکیل می دهد.

 

اهداف و فوائد

 

اخیرا از امکان تغییر نظام سیاسی ایران به پارلمانی در بین مقامات رسمی زیاد بحث شده است و این تحقیق در زمینه واکاوی ابعاد پنهان این قضیه می تواند راهگشا باشد.

 

پیشینه تحقیق

 

در خصوص مبانی نظام های سیاسی پارلمانی تحقیقات زیادی انجام گرفته است اما در مورد امکان سنجی آن در نظام سیاسی ایران پژوهش نظام یافته ای صورت نگرفته است که همین امر موضوع پژوهش حاضر را تشکیل می دهد.

 

سوالات تحقیق

 

آیا امکان استقرار نظام پارلمانی در نظام سیاسی جمهوری اسلامی ایران وجود دارد؟ و در صورت اقدام در این خصوص چه پیش زمینه هایی نیاز است و در هر صورت، آثار چنین تحولی چه خواهد بود؟

 

 

 

فرضیات تحقیق

 

امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق ایران امکان پذیر است.

 

روش تحقیق

 

روش مطالعه نظری و کتابخانه ای.

 

ساختار تحقیق

 

بر اساس فهرست مطالب و مندرجات.

 

واژه های کلیدی

 

نظام سیاسی، نظام پارلمانی، احزاب، حقوق اساسی ایران.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مقدمه

 

بشر از زمان شکل گیری دولت و قدرت سیاسی، انواع مختلف فرهنگهای سیاسی، حکومتداری و نظامهای سیاسی را آزموده و در بوته نقد قرار داده است. جهان غرب در نتیجه دوری از حکومتداری دینی، انواع مختلفی از حکومتداری را امتحان کرد و هربار با جرح و تعدیل نظریات اندیشمندان خود نوع جدیدی از نظام سیاسی را تجربه نمود. عصر حاضر عصر مردمسالاری و دموکراسی است.

 

 مردم بر این باورند که میتوانند بر تصمیمات سیاسی مؤثر واقع شوند و در تعیین کارویژه های سیاسی نقش داشته باشند. از جمهوری می توان به عنوان یکی از زیرشاخه های حکومت دموکراتیک نام برد. در حکومت نوع جمهوری، شخصی را که قدرت برتر دارد، مستقیم یا غیر مستقیم مردم انتخاب کرده اند. یعنی حکومت جمهوری به دو نوع پارلمانی و غیر پارلمانی تقسیم می شود که در اکثر نظامهای سیاسی دنیا این گونه می باشد[1].

 

پیامبر گرامی اسلام (صلی الله علیه و آله) و امام علی (سلام الله علیه) باتشکیل حکومت سیاسی پایه های قدرت سیاسی را از منظر دین و اسلام تبیین نمودند. مدل حکومتی «ولایت فقیه» و شکل و قالب اجرای اصولِ حکومت اسلامی یعنی «جمهوری اسلامی»، یک مدل و نظریه جدید در انواع مختلفِ شکلهای حکومتی بود که تا حدود فراوانی مشکلات و نقائص مربوط به دموکراسی غربی را پوشش میداد.دموکراسی غربی بر اساس شکل جمهوری، بدون پسوند، از جمله انواع نظامهای حکومتی است که با تفکر اومانیستی و انسان محوری شکل گرفته که حتی در یونان باستان هم منتقدین فراوانی مانند افلاطون، ارسطو و هرودُت داشته است و از آن به «جمهوری احمقها و حکمرانی جهالت» نیز تعبیر شده است.

 

آن چه در شکل و نوع مدل های حکومتی اهمیت دارد این است که مدل حکومتی بدون رکود، سکون و توقف سبب پیشرفت های گوناگون علمی، اقتصادی و سیاسی شود و نظام سیاسی با استفاده از روش های مناسب، راه رسیدن مردم به فضیلت و کمال را میسر سازد و زمینه را برای شایسته سالاری و رسیدن شایستگان و متخصصان به رأس امور فراهم آورد.

 

لِکی[2] دموکراسی را اینگونه توصیف می کند: «حکومت فقیرترین، جاهلترین و ناشایست ترین کسانی که زیاد هم هستند». کارلایل، دموکراسی را حکومت «فرصت طلبان و شارلاتآن ها» نامید. عده ای هم دموکراسی را پرهزینه ترین شکل حکومت دانسته اند که مبالغ و هزینه های زیادی صرف تبلیغات و برگزاری انتخابات می شود[3]. هرچند نقدهای گسترده و گوناگونی به بنیان های فلسفی دموکراسی و روش های اجرا و تحقق آن وارد شده است، اما امروزه دموکراسی و لزوم وجود آن، از جمله مبانی حقوق بشر شمرده شده است که افراد جوامع بتوانند خود رئیس امور اجرایی کشور یا نمایندگان خود در امور حکومت را  انتخاب کنند.

 

در واقع آن چه که حضرت امام خمینی (رحمه الله علیه) از دل روایات بیرون کشید و آنرا به مرحله اجرا درآورد مدل حکومتی متناسب با عصر غیبت بود و «جمهوری اسلامی» را اکثریت 98 درصدی مردم برگزیدند که در این روش و مدل حکومتی مردم اکثریت نمایندگان خود را به صورت مستقیم انتخاب می کنند.

 

در واقع آن چه در این مدل حکومتی مهم است حضور فقیه جامع الشرایط در رأس امور می باشد تا همواره جهت گیریهای کلی نظام را رصد کند و از بروز انحراف در آن ها جلوگیری نماید، و در واقع نوع اجرایِ مستقیم «جمهوری» یک مسأله اصیل نمی باشد[4].

 

حال آن که در بسیاری از کشورها مانند انگلستان و ژاپن، که هم نظام پادشاهی وجود دارد و هم سمتِ نخست وزیری برای آن در نظر گرفته شده است و همچنین در کشورهایی مانند کانادا، آلمان، استرالیا و سوئد که مقام رئیس جمهوری وجود ندارد، نخست وزیر را هم مردم به صورت مستقیم انتخاب نمی کنند بلکه مردم تنها نمایندگان پارلمان را به صورت مستقیم انتخاب می کنند و نخست وزیر توسط نمایندگان مجلس انتخاب می شود که به این نظام ها، نظام پارلمانی می گویند.

 

در این نوع از نظام های دموکراتیک نقش احزاب بسیار پررنگ می باشد و می توان گفت که مهم ترین نقش را احزاب ایفا می کنند. اما مسلماً آن چه در شکل و نوع مدل های حکومتی اهمیت دارد این است که مدل حکومتی بدون رکود، سکون و توقف سبب پیشرفت های گوناگون علمی، اقتصادی و سیاسی شود و نظام سیاسی با استفاده از روش های مناسب، راه رسیدن مردم به فضیلت و کمال را میسر سازد و زمینه را برای شایسته سالاری و رسیدن شایستگان و متخصصان به رأس امور فراهم آورد، نه این که سیاستمداران و سیاست بازان صرفاً با تبلیغات بر روی مسائلی مانند آزادی و برابری و رفاه در پی قدرت یابی باشند.

 


[1] قاضی شریعت پناهی، دکتر ابوالفضل (1373): بایسته های حقوق اساسی، تهران، نشر یلدا، ص19

[2] Lechey, 1998

[3] عنایت، دکتر حمید (1351): بنیاد فلسفه سیاسی در غرب، تهران، انتشارات دانشگاه تهران،ص 58.

[4] فخر مدیر، محمد بن مبارک شاه(1381): آیین کشورداری (شش باب بازیافته از آداب الحرب والشجاعه). به اهتمام محمد سرور مولایی. تهران،انتشارات بنیاد فرهنگ ایران، ص 61.

 

 


دانلود با لینک مستقیم


تحقیق در مورد بررسی امکان استقرار نظام پارلمانی در حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران