
"مناسب برای دبیران، دانش آموزان و اولیاء"
برای دانلود کل پاورپوینت از لینک زیر استفاده کنید:
دانلود پاورپوینت درس 19 مطالعات اجتماعی هشتم - آماده اجرا و غیرقابل ویرایش

"مناسب برای دبیران، دانش آموزان و اولیاء"
برای دانلود کل پاورپوینت از لینک زیر استفاده کنید:

سیپنل یک صفحهٔ کنترل میزبانی وب، مبتنی بر یونیکس است که بوسیلهٔ ایجاد رابط کاربری و ابزار خودکار طراحی شده است تا کار کردن با فضای میزبانی وب را راحتتر کند. سیپنل در سه نوع برای استفادهٔ گردانندگان سرور، فضاهای ریسیلر و کاربر دارنده وب سایت طراحی شده است تا مصرف کنندگان و گردانندگان سرورها بتوانند به شکلهای گوناگون روی فضای خود کنترل داشته باشند.

انتظار زیباترین و کاملترین جلوه بندگی حق تعالی است به گونه ای که رسول خدا صلی الله علیه وآله می فرماید:
أفضل اعمال امتی، انتظار الفرج من الله عزوجل (برترین کارهای امت من، انتظار فرج از خداوند است). به همین جهت در فرهنگ دینی ما منتظران از جایگاه والا و ممتازی برخوردارند
بعد از پیروزی انقلاب اسلامی در ایران نشانه های اعتقاد به حضرت مهدی منتظر(ع)در میان ملل جهان اسلام و حتی غیر اسلام....یعنی پرسش از او و سخن گفتن پیرامون او و مطالعه و تألیف درباره ی او به اوج خود رسید .
تا جائی که این لطیفه شایع شده که وزارت اطلاعات آمریکا پرونده ای از تمام اطلاعات لازم درباره امام مهدی (ع) تهیه و تنظیم نموده که تنها نقص آن تصویر آن حضرت است.
امام خمینی رضوان الله تعالی علیه نام آن حضرت رابا احترام وقد است فراوان یاد کرده و می گوید :ارواحنا لتراب مقدمه الفداء(جان ما فدای خاک پایش باد) ومی گوید کشور ما کشور امام زمان است و نهایت آرزو و امید ما این است که امانت دار او بوده و این امانت را به صاحب اصلی آن بسپاریم .
ظهور امام زمان غایب ، برای سامان دادن به زندگیهاست و از میان بردن همه ستمها و تباهیها و پایان دادن به روزگار سیاه جهل ، گرسنگی ، بندگی غیر خدا بزرگ . به وجود آوردن عقیده ای واحد در سراسر گیتی و حکومت دادن به یک قانون و برداشتن حدومرزهای میهنی و نژادی و تأسیس حکومت واحد جهانی و تشکیل یک خانواده از همه افراد بشر و پرورش و تربیت انسان در همه جنبه های انسانی و پدید آوردن صورت کمال یافته ی اجتماعی در قلمرو دست انسان یعنی تشکیل همان اجتماعی که پیامبران و فلاسفه می خواستند و ادیان همگی ـ و اسلام بخصوص ـ برای پدید آمدن آن به پا خاستند .
دیگر در آن دوران فرمانگزار انسان و فرمانبردار انسان ، انسان ارزشمند است ، انسان بر اشیاء حکومت می کند نه ایشان بر ایشان ، پرورش انسان مطرح است و آسایش او سپس آنچه را که پیشوایان ما می خواستند انجام نشد و آن انقلاب نمایی نیز مسیر نبود چون از جمله ـ به گذشت زمان و پدید آمدن رشد کافی و زمینه هایی آماده نیاز داشت زیرا که تا مردم احساس احتیاج به قانون نکنند ، پیشنهاد قانون تازه صحیح نیست و تا تقاضای چیزی نباشد عرضه ی آن نادرست است . برای اینکه قانونی بخوبی وضع و بخوبی به اجرا گذاشته شود بهتر است آن است که روحیات مردم ، برای قبول آن قانون آماده باشد پس به این جهت ـ و به عملی دیگر ـ تشکیل چنان جامعه ای به وقتی موکول شد که اجتماعات انسانی رشد کافی بیابد و افکار آمادگی پیدا کند یکی از علل غیبت خود همین است و ظهور در آن هنگام است که استعداد ها به آستانه ی شکوفا شدن برسد و نهایت در همان هنگام ، باز از «قوه» به «فعلیت» در آوردن استعداد ها و رفع این همه موانعی که می بینیم در سطح جهانی کار رهبری است مؤید که زبون قدرتها نگردد و در راه رساندن جامعه ها به کمال مطلق ، دچار هیچ ضعف و دستخوش هیچ درنگ و تردید نشود و خود نیز برای چنین ایصالی شایسته است .
در روایات بسیاری رسیده است که مردم از ائمه طاهرین ، درباره ی انسانیتهای بزگی و فضایل انسانی ، در کلیه امور و درباره ی تکامل علم بشر و همه مشکلات و بر آوردن همه ی نیازها سؤال می کنند و پاسخ داده می شود که اکنون این گونه است و شکل کامل آن ، هنگامی است که «قائم» ظهور کند .
بنابراین مهدی (ع) غایب است تا هنگامی مناسب ظهور کند. اجتماعی قرآنی بسازد . حکومت انسانی محمد(ص) را تجدید نماید انسان را به هدف اصلی آفرینش رهبری کند و به مشکلات زندگی پایان دهد و با ترسیم کمال نمایی و سوق دادن بشر به سوی تهی بودنها را از میان ببرد
وظیفه منتظران
1- آراستگی به تقوی و عدالت:
فرد منتظر باید یک متدین راستین بوده و به زیور تقوی و پارسایی و عدالت آراسته باشد. پیروی واقعی و صدیق حضرت ولی عصر عج الله تعالی فرجه الشریف کسی است که رفتار و مکتب حضرتش را الگوی عملی خود قرار دهد و عامل به فرمان الهی: إتقوا الله حق تقاته (آنگونه که حق تقوی و پرهیزکاری است از خدا بپرهیزید) باشند.
عدل مقابل ظلم است. کسی که ظالم باشد عادل نیست و از آنجا که ارتکاب معصیت ظلم به نفس تلقی می شود فرد گناهکار برای هرگونه ظلم اجتماعی آمادگی روانی لازم را خواهد داشت. معمولا کسی که حقوق خودش را پاس نمی دارد حقوق دیگران را نیز ارزشمند نمی شمرد.
بر اساس رتبه، تحقق عدالت فردی بر عدالت اجتماعی مقدم بلکه پیش نیاز عدالت اجتماعی است.
اگر فردی با اجتناب از معاصی و رعایت تقوی الهی بتواند ارکان حیات اخلاقی را در وجود خود نهادینه سازد می تواند در عصر ظهور که عصر استقلال عدل ناب و مطلق است خویشتن را با شرایط نوین تمدن توحیدی مهدوی هماهنگ کند.
2- آراستگی به صبر و بردباری:
فرد منتظر باید استقامت داشته و صبر و حلم را پیشه سازد. مقاومت و پایداری در زمان غیبت به توان بالای روحی نیازمند است. منتظران باید بکوشند تا به درجات بالای صبر نائل گردند، صبری که طبق احادیث شریف رأس الایمان است.
انتظار واقعی آنست که هر لحظه خود را در خیمه حضرت ببینی و برای تحقق این امر نه تنها عمل به واجبات الهی بلکه از غفلت هم جلوگیری کنیم .« افضل العباده انتظار فرج» برترین عبادتها انتظار فرج است .انتظار فرج عبارت از ایمان استوار به امامت حضرت ولی العصر"عج" است و ایمان به ولایتِ حضرت، شرط قبولی دیگرِ اعمال شایسته است زیرا انتظار فرج، ایمان به غیب است که انسان رابه عمل صالح وامی دارد و اورا بر صحیح ترین اعتقاد استوار نگه می دارد امام سجاد علیه السلام فرمود: کسی که در زمان غیبت قائم ما عج بر ولایت ماثابت و استوار بماند خداوند به او پاداش هزار شهید و شهیدان بدر و احد عطا می فرماید .
فهرست مطالب:
مقدمه.......................................................................................................................1
چکیده.......................................................................................................................2
وظیفه منتظران.........................................................................................................4
نقش انتظاردر تکامل فرد وجامعه..............................................................................5
اثرات امید در جامعه ...............................................................................................10
حضرت مهدی از دیدگاه شیعه....................................................................................11
هیچ یک از شیعه و اهل سنت وجود مهدی را انکار نکرده اند........................................11
نمونه های کوتاه از نویدهای جاوید...........................................................................13
پیامبر و نشانه های حضرت مهدی (عج) ..........................................................14
پیامبر و نشانه های ظهور................................................................................15
پیامبر و روزگار قبل از ظهور.............................................................................16
پیامبر و حوادث هنگام ظهور ..........................................................................18
ظهور نزدیک است....................................................................................................20
ایرانیان و آغاز زمینه سازی برای ظهور حضرت مهدی (عج)...........................................29
نتیجه گیری.............................................................................................................32
منابع....................................................................................................................33
شامل 34 صفحه فایل word قابل ویرایش

در عصر شکوفایی تکنولوژی وتوسعه ارتباطات، بشر امروز باید بیشاز هر زمان دیگر با داشتن امکاناتموجود احساس آرامش و امنیت داشتهباشد. در آغاز هزاره سوم میلادی، درعصر گفتگوی تمدنها بیماری شایع وفراگیر این عصر «استرس» است. همهبه خوبی میدانیم که اولین بیماریهایناتوان کننده در عصر حاضر بیماریهایغیرواگیر است و نیز بخوبی میدانیم کهامروز دیگر شاخص سلامتی در دنیا،شاخص مرگ و میر کودکان، مادران وپوشش واکسیناسیون نیست، بلکهشاخص و معیار سلامتی جوامع وانسانها شاخص احساس «توانمندی»است.
امروز بیش از 500 میلیون بیمارروانی که 23 آنها را جوانان و زنانتشکیل میدهند در پشت دیوارسکوت و تنهایی در اوج ناتوانی به سرمیبرند. اعتیاد به دلیل بیمهارتی انسانبلای خانمانسوز قرن شده است، بهطوری که امروزه این مشکل و نیزانحرافات جنسی، خشونت، بزهکاری،فکر بسیاری از سیاستگزاران جهانی رابه خود مشغول کرده است.
آیا امروز بشر احساس تنهایینمیکند؟ صداقت در حضیض ذلت ونفاق در اوج عزت نیست؟ چرا انساندر عصر توسعه تکنولوژی درپایینترین درجه توسعه نیافتگی قراردارد؟ آیا جز این است که همه چیزبرای انسان تولید شده اما او خودتبدیل به ماشینی سرد، بیروح،مصرفکننده و کم تحرک شده است؟
امروزه در سراسر جهان هزارانمدیر (اگر با خود صادق باشند) بهناتوانی خود برای اداره جامعه معترفندو در جستجوی راهکاری برای حلمشکلات هستند در طول تاریخ همینانسانها بودند که ناجی بشریت شدهاندبا تفکر خود در سراسر جهان «انسان»را متوجه راه به خطا رفتهاش ساختهاندکه باید در ساختار تفکر خود اصلاحیبه وجود آورند و همه چیز (کار -تحصیل - ثروت - ازدواج) را برای«زندگی» بخواهند و نه «زندگی را برایهمه چیز»
آری، اگر امروز غول کنکور واضطراب ناشی از آن به میلیونها جوانما را ناتوان ساخته و دچار مشکل کردهاست و اعضای خانوادهشان را در عمقنگرانی و ناتوانی فرو برده است، برایاین باور غلط است که پذیرفته شدن دردانشگاه برابر با همه چیز از جملهزندگی شاد و خوشبختی است. و عدمپذیرش در دانشگاه یعنی زندگی درملال و بدبختی.
بشر امروز هدف اصلی زندگی راکه تعالی و شکوفایی انسان است، زیرپایش گذاشته است و این به دلیل همانبیمهارتی در زندگی است.
امروز اکثریت جوامع برای همهچیز مهارت دارند بجز زندگی، همهکار میکنند جز زندگی. برای همهچیز وقت دارند بجز زندگی!
آیا شما تا کنون تعریفی از زندگیبیان کرده یا نوشتهاید؟ اگر این کار راانجام دادهاید یک گام پیش هستید واگر انجام ندادهاید همین لحظه این کاررا انجام دهید زیرا که:
زندگی در جان، جانلحظه هاست
لحظهلحظه،لحظههارا دیدن است.
دوست عزیز به قول سهراب:
«چشمها را باید شست، جوردیگر باید دید»
«در حوضچه اکنون شنا بایدکرد.»
یاران! بیاییم گذشته و آینده را بهفراموشی بسپاریم و اکنون را دریابیم«بیاییم گوشهایمان را شنوا کنیم و سخنعلی علیه السلام را بشنویم کهفرمودند: «افسوس گذشته را نخوریمکه برنمی گردد و برای آینده نگراننباشیم که کسی او را ندیده.»
پس کسی که نیکو بیندیشد و عملکند نه تنها خودش در دریای مواجزندگی غرق نمیشود، بلکه نجاتدهنده دیگران نیز هست.
امروز ای برادر و خواهرم! ما بیشاز هر زمان نیازمند مهارت زندگیکردن هستیم و با افزایش سرعتتکنولوژی و افزایش جمعیت،نیازمندی ما به این مهارتها بیشتراست. امروز ما باید قادر باشیم که ازیک رویکرد «کل نگر» برایتوانمندکردن افراد و برای شناختخود، دیگران و محیط بهره بگیریم واین همان مهارتهای زندگی است.
سازمان جهانی بهداشت «1997»مهارتهای زندگی برای توانمند کردنبشر و ارتقای سلامت وی را چنینتعریف کرده است:
«مهارتهای زندگی» تواناییهایروانی، اجتماعی برای رفتار انطباقیو مؤثر هستند که افراد را قادرمیسازد تا بطور مؤثری با مقتضیات وچالشهای زندگی روزمره مقابلهکنند.
آموزش این مهارتها موجبارتقای رشد شخصی و اجتماعی،محافظت از حقوق انسانها و پیشگیریاز مشکلات روانی - اجتماعی میشود.
هر چند مهارتهای زندگیبیشمارند، اما سازمان جهانی بهداشتده مهارت عمده را به شرح زیر لیستنموده است:
1 - مهارت خودآگاهی
2 - مهارت ارتباط
3 - مهارت تصمیم گیری
4 - مهارت تفکر خلاق
5 - مهارت مقابله با هیجانات
6 - مهارت همدلی
7 - مهارت روابط بین فردی
8 - مهارت حل مسأله
9 - مهارت تفکر انتقادی
10 - مهارت مقابله با استرس.
اگر قرار باشد این مهارتها بخوبیآموزش داده شود حداقل نیاز به سیساعت زمان و اگر مکتوب شود بیش ازدوجلد کتاب خواهد شد، اما به اختصاربه سه مهارت مهمتر اشاره میشود:
مهارت خودآگاهی: یعنی هر فردقادر باشد، که به سؤال «من کیستم» درهمه ابعاد جسمی، روانی، اجتماعیمعنوی پاسخ دهد، یعنی نقاط قوت وضعف خود را بشناسد. از رسالت ومسؤولیت خود، آگاهی داشته باشد،ارزشهای خود را بشناسد. انگیزه لازمبرای شناخت و تغییر را همیشه در خودزنده نگه دارد; در واقع میتوان گفتکه باید همواره پاسبان حرم دل و حریمخود باشد.
مهارت همدلی: «همدلی ازهمزبانی خوشتر است.» بسیاری اززوجها، ساعتها در کنار هم هستند وگفتگو میکنند اما همدل نیستند.بسیاری از کارکنان، کارگران، جوانان،مدیران در کنار هم هستند اما با همنیستند. همدلی یعنی همانگونه کهدیگری میفهمد ما هم بفهمیم،همانگونه که او حس میکند ما هم حسکنیم و به اختصار میتوان گفت همدلییعنی «وحدت دلها.»
مهارت ارتباط: ما در همه لحظههانیازمند ارتباط هستیم، حال اگر این«ارتباط» با مهارت باشد توانمندیایجاد میکند و اگر بیمهارت باشدناتوانی; انسانهای افسرده، سرخورده ومأیوس تنها آدمهای بیمهارت درارتباط هستند. انسانهای خوش بین،موفق، مهارت ارتباط را میدانند وعمل میکنند. مهارت ارتباط یعنیپیداکردن «زبان مشترک». به عنوانمثال: زبان مشترک انسان و لامپروشنایی اتاق محل کار یا زندگیمانفشاردادن کلید برق است. همه ما اینزبان مشترک را میشناسیم اما آیا زبانمشترکی برای روشن شدن انسانیت،زندگی، عشق، شور و پویایی داریم؟
این به هنر ما بستگی دارد، اما بایدگفت کسانی بیشتر این مهارت را دارندکه هنر گوش کردن را در خود تقویتکردهاند. این افراد واژههای خوب را بهاستخدام خود درمیآورند، آنهاشناخت خوبی از انسان دارند، لذا زبانمشترک را به خوبی مییابند; این زبانمشترک رمز ارتباط است و ارتباط رمز ایجاد همدلی یعنی رمز ایجادوحدت دلهاست. باری اگر امروزمدیران ما با علوم مهارتهای ارتباطیآشنا شوند میتوانند بر دلها حکومتکنند نه بر جسمها.
پس بیاییم با کسب مهارتهایزندگی، زندگی کنیم و با استفاده ازلحظههای طلایی، خانواده و جامعهایپویا، خلاق، شاداب و امیدآفرین داشتهباشیم. و سخن آخر این که انتخاب باشماست
شامل 9 صفحه فایل word قابل ویرایش

تعداد صفحات : 63 صفحه -
قالب بندی : word
مقدمه
تاریخچه بیمه در ایران
در سال 1310 خورشیدی ، فعالیت جدی ایران در زمینه بیمه آغاز شد . در این سال بود که قانون و نظامنامه ثبت شرکتها در ایران به تصویب رسید و متعاقب آن بسیاری از شرکتها بیمه خارجی از جمله گستراخ ، آلیانس ، ایگل استار ، یورکشایر ، رویال ، ویکتوریا ، ناسیونال ، سویس ، فنیکس ، اتحادالوطنی و ... به تأسیس شعبه یا نمایندگی در ایران پرداختند .
گسترش فعالیت شرکتهای بیمه خارجی ، مسؤولان کشور را متوجه ضرورت تأسیس یک شرکت بیمه ایرانی کرد و دولت در شانزدهم شهریور 1314 شرکت سهامی بیمه ایران را با سرمایه 20 میلیون ریال تأسیس نمود . فعالیت رسمی شرکت سهامی بیمه ایران از اواسط آبان ماه همان سال آغاز شد . تأسیس شرکت سهامی بیمه ایران ، نقطه عطفی درتاریخ فعالیت بیمه ای کشور به شمار می رود زیرا از آن پس دولت با در اختیار داشتن تشکیلات اجرایی مناسب ، قادر به کنترل بازار و نظارت بر فعالیت مؤسسات بیمه خارجی شد . دو سال پس از تأسیس شرکت سهامی بیمه ایران یعنی در سال 1316 ، « قانون بیمه » در 36 ماده تدوین شد و به تصویب مجلس شورای ملی رسید . پس از آن نیز مقررات دیگری در جهت کنترل و نظارت بر فعالیت مؤسسات بیمه از طریق الزام آنها به واگذاری 25 درصد بیمه نامه های صادره به صورت اتکایی اجباری به شرکت سهامی بیمه ایران وضع شد ؛ در این رهگذر ، الزام به بیمه کردن کالاهای وارداتی و صادراتی و اموال موجود در ایران و ایرانیان مقیم خارج از کشور نزدیکی از مؤسسات بیمه که در ایران به ثبت رسیده اند ، بر استحکام شرکتهای بیمه افزود .
شرکت سهامی بیمه ایران با حمایت دولت به فعالیت خود ادامه داد و این حمایت منجر به تقویت نقش این شرکت در بازار بیمه کشور و توقف تدریجی فعالیت شعب و نمایندگیهای شرکتهای بیمه خارجی شد . این روند کماکان ادامه یافت تا آنکه در سال 1331 براساس مصوبه هیأت دولت کلیه شرکتهای بیمه خارجی موظف شدند برای ادامه فعالیت خود در ایران مبلغ 250 هزار دلار ودیعه نزد بانک ملی ایران تودیع نمایند و پس از آن نیز منافع سالیانه خود را تا زمانی که این مبلغ به 500 هزار دلار برسد بر آن بیفزایند . این تصمیم موجب تعطیل شدن کلیه نمایندگیها و شعب شرکتهای بیمه خارجی در ایران به استثنای دو شرکت بیمه « یورکشایر » و
« اینگستراخ » گردید و شرایط را برای گسترش فعالیت شرکتهای بیمه ایران فراهم ساخت . نخستین شرکت بیمه خصوصی در ایران به نام « بیمه شرق » در سال 1329 خورشیدی تأسیس شد . پس از آن تا سال 1343 به تدریج هفت شرکت بیمه خصوصی دیگر به نامهای آریا ، پارس ، ملی ، آسیا ، دالبرز ، امید و ساختمان و کار به ترتیب تأسیس شدند و به فعالیت بیمه ای پرداختند . همانطور که اشاره شد از سال 1316 کلیه شرکتهای بیمه موظف شدند 25 درصد از امور بیمه ای خود را به صورت اتکایی اجباری به شرکت بیمه ایران واگذار نمایند . این واگذاری عمدتاً از طریق لیستهایی به نام بردرو که حاوی کلیه اطلاعات راجع به بیمه نامه های صادره و خسارتهای پرداخت شده این شرکتها بود انجام گرفت .
بدیهی است ارائه اطلاعات به شرکت بیمه رقیب هیچ گاه نمی توانست مورد رضایت و علاقه شرکتهای بیمه واگذار نده باشد . از سوی دیگر ، با افزایش تعداد شرکتهای بیمه ، ضرورت اعمال نظارت بیشتر دولت بر این صنعت و تدوین اصول و ضوابط استاندارد برای فعالیتهای بیمه ای به منظور حفظ حقوق بیمه گذاران و بیمه شدگان احساس می شد . به همین دلیل در سال 1350 « بیمه مرکزی ایران » به منظور تحقق هدفهای فوق تأسیس شد . در ماده 1 قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری چنین آمده است : « به منظور تنظیم و تعمیم و هدایت امر بیمه در ایران و حمایت بیمه گذاران و بیمه شدگان و صاحبان حقوق آنها ، همچنین به منظور اعمال نظارت دولت بر این فعالیت ، مؤسسه ای به نام بیمه مرکزی ایران طبق این قانون به صورت شرکت سهامی تأسیس می گردد » . این قانون از دو بخش تشکیل شده است .
در بخش اول ، سازمان ، ارکان ، تشکیلات ، نظارت و نحوه اداره بیمه مرکزی ایران تعیین شده و در بخش دوم ضوابط مربوط به نحوه تأسیس و فعالیت شرکتهای بیمه و ادغام و انحلال و ورشکستگی آنها مشخص شده است . طبق این قانون بیمه مرکزی ایران سازمانی است مستقل که هیچگونه وابستگی تشکیلاتی و ارگانیک با هیچ یک از وزارتها و سازمانهای دیگر دولتی ندارد و تنها ارتباط ان با وزارت امور اقتصادی و دارایی این است که وزیر امور اقتصادی و دارایی رئیس مجمع عمومی بیمه مرکزی ایران است . وزیران بازرگانی و کار و امور اجتماعی نیز عضو این مجمع هستند .
رئیس کل بیمه مرکزی ایران کلیه اختیارات ناشی از این قانون را دارد و بسته به صلاحدید می تواند به معاونان یا مدیران بیمه مرکزی تفویض اختیار کند . تصویب قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری با شروع افزایش درآمدهای ارزی و شروع فعالیتهای عمرانی همزمان بود . بر اثر این درآمدها براساس تشویق سرمایه گذاریهای خارجی ، مؤسسات بیمه خارجی نیز برای ورود به بازار بیمه ایران دست به کار شدند اما بیم آن می رفت که اگر کنترل و نظارت دقیقی در بازار بیمه نوپای ایران اعمال نشود صنعت بیمه در خطر هجوم مؤسسات بیمه خارجی که از هر جهت مجهزتر بودند قرار گیرد .
افزایش تعداد شرکتها که با مشارکت مؤسسات بیمه خارجی همراه بود موفقیت بازار ملی را به خطر می انداخت . بیمه مرکزی ایران با همین اندیشه تأسیس شد تا نهاد نظارتی دولت در امر فعالیتهای بیمه ای به منظور حفظ حقوق بیمه گذاران و بیمه شدگان باشد . بیمه مرکزی ایران مستقیماً فعالیت بیمه ای نمی کند در نتیجه رقیبی برای مؤسسات بیمه کشور نیست .
طبق قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری ، نظارت بر کلیه فعالیتهای بیمه ای به واحد نظارتی مستقل و صلاحیتدار سپرده شده به طوری که بعد از تأسیس بیمه مرکزی ایران این قانون مورد تقلید تعدادی از کشورهای در حال توسعه قرار گرفت.
تأسیس بیمه مرکزی ایران ، قوام بیشتری به صنعت بیمه کشور داد و از آن پس « شورای عالی بیمه » که یکی از ارکان بیمه مرکزی ایران است ضوابط و مقررات مختلفی در زمینه نحوه اجرای عملیات بیمه ای در کشور و نرخ و شرایط انواع بیمه نامه ها تصویب کرد . طبق ماده 4 این قانون ، بیمه مرکزی ایران تابع قوانین و مقررات عمومی مربوط به دولت و دستگاههایی که به سرمایه دولت تشکیل شده اند نیست مگر آنکه در قانون مربوط صراحتاً از بیمه مرکزی ایران نام برده شده باشد ولی در مواردی که در این قانون پیش بینی نشده باشد بیمه مرکزی ایران تابع قانونو تجارت است .
وظایف و اختیارات بیمه مرکزی ایران را ماده 5 قانون تأسیس آن ، به شرح زیر تعیین کرده است :
1- تهیه آیین نامه ها و مقرراتی که با توجه به مفاد این قانون برای حسن اجرای بیمه در ایران لازم باشد .
2- تهیه اطلاعات لازم از فعالیتهای کلیه مؤسسات بیمه که در ایران کار می کنند .
3- فعالیت در زمینه بیمه های اتکایی اجباری
4- قبول بیمه های اتکایی اختیاری از مؤسسات داخلی و خارجی .
5- واگذاری بیمه های اتکایی به مؤسسات داخلی و خارجی در هر مورد که مقتضی باشد .
6- اداره صندوق تأمین خسارتهای بدنی و تنظیم آیین نامه آن ، موضوع ماده 1 قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث مصوب سال 1374 .
7-ارشاد ، هدایت و نظارت بر فعالیت مؤسسات بیمه و حمایت از آنها در جهت حفظ سلامت بازار بیمه و تنظیم امور نمایندگی و دلالی بیمه و نظارت بر امور بیمه اتکایی و جلوگیری از رقابتهای ناسالم . در تبصره ماده 5 آمده است که : « بیمه مرکزی ایران
« بیمه مرکزی ایران ملزم به حفظ اسرار مؤسساتی است که به موجب این قانون حق نظارت بر آنها را داراست و به هیچ وجه نباید از اطلاعاتی که در جهت اجرای این قانون به دست می آورد ( جز در مواردی که قانون معین می نماید ) استفاده کند» .
بدان سان که در ماده 1 این قانون آمده ، وظیفه اصلی بیمه مرکزی ایران حمایت از حقوق بیمه گذارن و بیمه شدگان است که این وظیفه باید با اعمال نظارت مستقل و دقیق در کار و نحوه عمل مؤسسات بیمه انجام پذیرد . بنابراین با دقت و ژرف نگری در ماده 1 قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران ، هر گونه تصور بیمه گذاران مبنی بر اینکه مؤسسات بیمه گری بدون توجه به نیاز بیمه گذار می توانند به طور دلخواه در بیمه نامه شرایطی را بر خلاف مقررات و نظام بیمه به نفع خود بگنجانند خود به خود منتفی می شود . با توجه به نقش حمایت کننده بیمه مرکزی ایران از بیمه گذاران و بیمه شدگان ، مؤسسات بیمه کشور ، باید عیناً و بدون کم و کاست مطابق مقررات نظام بیمه گری عمل کنند . بیمه مرکزی ایران وظیفه دارد که در جهت تأمین هر چه بیشتر بیمه گذاران در شرایط عمومی قرار داد و تعرفه های بیمه تغییراتی را مستمراً به نفع بیمه گذاران انجام دهد ، به طوری که بیمه گران با دریافت حق بیمه کمتری تعهدات بیشتری را در قبال بیمه گذارن بر عهده گیرند .
افزون بر این ، ماده 1 قانوون تأسیس بیمه مرکزی در برگیرنده این واقعیت است که تنظیم ، تعمیم و هدایت امر بیمه پیوند ناگسستنی با حمایت بیمه گذاران و بیمه شدگان دارد . همچنین در بند 1 از ماده 5 این قانون که ناظر است بر وظایف بیمه مرکزی ایران آمده است که تهیه آیین نامه ها و مقررات بیمه در جهت حسن اجرای امور بیمه ای بر عهده بیمه مرکزی ایران است . ماده 7 قانون تأسیس این سازمان تأکید بر آن دارد که نه فقط حمایت از حقوق بیمه گذار را بر عهده دارد بلکه اشاره صریح دارد به هدایت بیمه گر که مفهوم گسترده آن ، ارشاد بیمه گر در جهت تأمین هر چه بیشتر بیمه گذار است . بنابراین آشنایی کامل با وظایف قانونی بیمه مرکزی ایران می تواند مبین این حقیقت باشد که مکانیسم صنعت بیمه به طور دقیق به کار گرفته شده و از هر جهت در تأمین هر چه بیشتر منافع بیمه گذاران تحت نظارت و بررسی است . این مطلب خود می تواند باعث رفع سوء تفاهمات احتمالی بسیاری باشد که بیمه گذاران به دلیل بی اطلاعی از نحوه فعالیت صنعت بیمه و اینکه بیمه مرکزی ایران به هیچ نهاد و سازمانی وابسته نیست ، بدان دچار می شوند .
به نقش بیمه مرکزی ایران که همانا تحقق هدفهای اصلی و والای تعمیم و گسترش صنعت بیمه است باید تأکید شود . تا کنون بیمه مرکزی ایران به دلیل نقش خاص و اساسی خود در صنعت بیمه کشور ، هم از حیث نظارت قانونی بر صنعت بیمه کشور و حمایت از بیمه گذار ان و بیمه شدگان و هم از لحاظ امور اتکایی ، همیشه سعی کرده است گامهای مؤثری در جهت تبلور هدفهای تعیین شده خویش بردارد . بیمه مرکزی ایران ، با بهره گیری از خدمات کارشناسان کشور و همچنین با استفاده از آخرین اطلاعات فنی موجود ، در جهت تعمیم و گسترش بیمه در بین قشرهای مختلف جامعه که نیاز به حمایت و تأمین دارند تلاش می کنند . بیمه مرکزی ایران درصدد است تا رسالت خود را که همانا هدایت امر بیمه و قرار دادن آن در اختیار عامه مردم است به انجام رساند . البته بیمه مرکزی ایران از نقش خاص و مهم برون مرزی خویش نیز غافل نبوده و با حضور فعال در صندوق بیمه اتکایی اکو و فدراسیون بیمه گران و بیمه گران اتکایی آسیایی و افریقایی موسوم به « فیر » و سایر اجلاسهای بین المللی از جمله اتحادیه نظارت کنندگان بر مؤسسات بیمه نقش خود را در صحنه های بین المللی ایفا کرده است . کارشناسان و متخصصان بیمه مرکزی ایران ضمن تبادل اطلاعات بیمه ای در این مجامع ، بر دانسته های خود می افزایند و با مسائل و مشکلات و راه حل های موجود در کشورهای آسیایی و افریقایی که می توانند بازار خوبی برای ایران و منطقه محسوب گردد آشنا می شوند .